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“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)俞永福:过去四年我们专注于手机浏览器这个领域,也得到了很多用户的认可,今天在中国很多用手机上网的用户都是使用UCWEB的浏览器,这也是过去几年对我们产品和工作成绩的认可。关于市场占有率的多少,因为中国没有一个官方数据的分析报道,我只能谈谈我们自己做的一些调查,举个例子,每次我在外面开会时都会做一下现场调查,看看有多少人在用UCWEB的浏览器,去年开这样的会议时我问大家,大概有四分之一左右的人举手,今年再有类似的调研时我发现举手的人已经快接近一半了,从这里我们也看到了UCWEB市场占有率的提高。



干部作风的改进最终反映到群众的评价中。77岁的退休老人项书荣表示,只要是政府用心替老百姓做事,老百姓与政府的距离自然会拉近。
物理性质
刘积堂:对,大唐在其中做了相当多的贡献。现在的阶段就转移到产品开发上来了,去满足运营商(的需求),国家最近组织了一个TD-LTE的工作组,对此我们是全力配合,做好实验计划。
全国人大常委会委员、经济学家郑功成告诉《中国经济周刊》,未来的总体方案,应该是进一步将近几年的收入分配改革规范化,明确改革的目标、路径和采取的措施。“我们可以把这个方案视同为十八大报告里有关收入分配改革原则的具体化”。
23 钒 2, 8, 11, 2
41 铌 2, 8, 18, 12, 1
73 钽 2, 8, 18, 32, 11, 2
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此前提高个人所得税起征点等多项改革,都涉及到收入分配结构的调整。所以,“社会收入分配改革已经行进在路上,有的政策已经实施,并不是要等到国务院的总体方案出台后再进行,这是一个认识误区。”郑功成说,“但自十八大报告后,收入分配改革的目标明确了,路径也清晰了。”
在此基础上,阿里巴巴还将跳出单纯的贸易范畴,为中小企业提供包括管理、人才、资金等服务。不久前阿里巴巴B2B成立了小企业IT事业部、阿里学院,还计划成立阿里金融合作事业部,解决中小企业管理、人才和融资难题。
据人民网报道“大白天在公安局院内抢车,带头人还是公安民警”,12月3日,在陕西省延安市公安局刑警支队院内就发生了这么一幕。

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